風(fēng)暴沒有平靜，而是變得更加猛烈。

并不是危言聳聽，霍爾果斯的大逃亡正在遭遇大堵截，很多影視制作公司已經(jīng)無法脫身，即將面臨嚴(yán)峻的稅務(wù)稽查。

范冰冰個案最大的影響，一是對對稅務(wù)人員更為嚴(yán)格的監(jiān)督，二便是要捕捉漏網(wǎng)之魚，不讓任何人和影視公司逃離。

這場波及全網(wǎng)的大逃亡和大堵截正在悄無聲息的上演，這才是目前中國影視圈即將遭遇到最大危機(jī)，小崔和范冰冰只不過一人是火柴，一人是導(dǎo)火索。

霍爾果斯從天堂到地獄好像只用了四五年的時間，但對于目前大部分影視公司而言，這里已經(jīng)成為大家無法脫身的泥潭洼穴。

大逃亡遭遇大堵截，影視公司困難重重

近日，某業(yè)內(nèi)人士披露，影視文化類公司凡涉及以下經(jīng)營項目，其公司的注銷將暫停辦理，一旦坐實，也意味著大部分影視公司想借“廢業(yè)”來逃避稅務(wù)稽查已經(jīng)無法實現(xiàn)。

其實根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企事業(yè)單位想終止經(jīng)營，注銷公司，其最重要的一項規(guī)定便是要出具完稅證明。但根據(jù)目前的情況來，距離年底尚有2個月的時間，是足夠公司完成各種手續(xù)。

禁止注銷一舉，無疑于將所有影視公司最后的夢想擊碎，大觀園的門已經(jīng)被關(guān)緊，接下來所有人都要面臨更為嚴(yán)格的稅務(wù)審查，這也是給予相關(guān)部門足夠長的時間來對這些企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。

其實局中人都知道，影視行業(yè)看起來光鮮無比，但這三五年，真正賺錢的公司寥寥，大部分影視公司都處于賠錢的狀態(tài)，即便大家都在霍爾果斯扎堆，行業(yè)的整體狀況并沒有改善。

最初設(shè)立霍爾果斯口岸的目的絕對是好的，這也是國家扶植老少邊窮地區(qū)的重要舉措，優(yōu)惠的稅收便利制度和近幾年對文化產(chǎn)業(yè)的扶植也使得前幾年霍爾果斯工商營業(yè)執(zhí)照注冊登記處一時洛陽紙貴。

在這個曾經(jīng)鳥不拉屎的偏僻邊境小城中，僅去年是在此新注冊的企業(yè)就達(dá)到13349戶，根據(jù)有相關(guān)商注冊信息顯示，霍爾果斯高峰時已有超過2000多家影視文化公司。

但不僅僅是影視公司，游戲、動漫、科技包括互聯(lián)網(wǎng)等一些輕資產(chǎn)、重科技和腦力公司特別不遺余力地涌入到霍爾果斯。但真實的情況卻是，這幾年霍爾果斯本地企事業(yè)成立的較少，反而出現(xiàn)了大量的皮包公司。

其實近兩年，內(nèi)地的游戲公司、高科技企業(yè)和動漫行業(yè)的日子也不算好過，在其他地區(qū)如果開設(shè)這些公司企業(yè)往往更加賺不到錢，霍爾果斯無疑是給大部分企業(yè)尋得一條出路，同時這些企業(yè)也可以根據(jù)自身狀況隨時隨地全身而退。

但對于影視行業(yè)而言，目前卻要因為一場略顯意外的風(fēng)波導(dǎo)致整個行業(yè)面臨極高的風(fēng)險，這對于影視行業(yè)是不公平的，要知道沒有最初好的優(yōu)惠政策，大部分此地的影視公司壓根是不會存在的。

朝令夕改，何談行業(yè)發(fā)展

當(dāng)小崔曝光陰陽合同之后，內(nèi)地影視行業(yè)哀鴻遍地，雖然在暑期檔我們?nèi)匀蝗〉貌凰椎某煽?，但已?jīng)為近期的慘淡埋下了足夠多的伏筆。

從再一次的限薪令，到對演員片酬占比影片制作費用的規(guī)定，包括國慶檔前對票補(bǔ)的全面遏止，帶來的都是一波接一波的寒潮。

從春節(jié)檔對超低價票補(bǔ)“說不”后，即便有限制額度的門檻，暑期檔的優(yōu)異戰(zhàn)績也使得對內(nèi)地電影市場的“繁榮興盛”產(chǎn)生了足夠多的誤解，錯以為我們的市場已經(jīng)更新完畢，消費者的認(rèn)可能力有了極大的提升。

血淋淋的現(xiàn)實告訴我們：盡管大家不想承認(rèn)，但慘烈的票房卻給予大家回答，沒有內(nèi)容、沒有票補(bǔ)的中國電影市場是依然很脆弱。觀眾是理性了，但票房卻也因為更多原因退步了。

本身已經(jīng)形成消費慣性的影迷購票和口碑傳播方式被打斷，也使得大部分影片面臨信息傳播閉塞瓶頸，本應(yīng)循序漸進(jìn)的調(diào)整策略，反而以迅雷不及掩耳之勢施行下來。

估計現(xiàn)在所有進(jìn)退兩難的影視公司都很后悔上了“霍爾果斯”這條船，本來想大賺一筆，但侯門一入深如海。錢是沒有賺到多少，反而要被捆牢在這里，這對于影視公司也成為了擺脫不掉的桎梏。

其實從今年一月開始，霍爾果斯便已經(jīng)開始調(diào)整稅收政策，更是提出要求必須有實體的企事業(yè)落地，有辦公人員并要求為其繳納社保。

雖然這些對于“資金雄厚”的影視公司算不上什么，但要求企事業(yè)拿出減免稅的20%用于當(dāng)?shù)赝顿Y（此舉意味著深度捆綁）并要繳納保證金，這些使得這些公司的成本徒增。

從最初的超低稅率吸引，到恢復(fù)高稅率，對整個行業(yè)的打擊是巨大的，本來從2016年市場拐點就已經(jīng)有部分公司退出牌局，今年接連不斷的打擊勢必會讓大部分新晉公司退出競爭。

即便一些頭部公司，目前也會受到限薪令的影響，大家普遍反映制作的難度增加，投資洽談的進(jìn)展緩慢，畢竟大部分投資人對于明星和演員的認(rèn)知度遠(yuǎn)超于劇本本身。

并不是說嚴(yán)格執(zhí)法不好，限薪令、抑制高價片酬、依法納稅和對“票補(bǔ)說不”這些舉措就長遠(yuǎn)來看是正確的。

但一項政策的實施，更多要去考慮之前制定政策時所遺落的問題和缺陷，無論是奇葩的低稅收政策還是之前對票補(bǔ)和第三方缺乏足夠多監(jiān)管，這些才是疏于管理和缺乏經(jīng)驗所形成的漏洞。

松綁解套，中國影視行業(yè)才會更好

其實客觀看，近幾年霍爾果斯的影視公司占據(jù)了中國電影的大半壁江山，其與橫店一東一西支撐起中國電影近五年的飛速發(fā)展。內(nèi)地電影現(xiàn)在可以做到不完全依賴進(jìn)口片來支撐市場，霍爾果斯有他的影響力，這在全世界范圍內(nèi)都是難能可見的。

這一切得益于政策的利好和制度的扶持，如果說深圳是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)騰飛的橋頭堡，那么霍爾果斯一定是中國影視行業(yè)大發(fā)展的起航點。

巧合的是，塢洛杉磯位于了美國西部，霍爾果斯也恰好位于我國的西部邊陲，只不過一方是西海岸，一方是一片荒野。

二十世紀(jì)的二十年代，得益于加州優(yōu)異的地理環(huán)境，影視行業(yè)開始逐步遷徙到洛杉磯，這也為當(dāng)時美國西部經(jīng)濟(jì)的開發(fā)起到?jīng)Q定性的作用，同時也帶動整個西海岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

藉此來看，在區(qū)域集中發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)并不是什么新鮮事，如何做好規(guī)劃和調(diào)整才是所要考慮的事情。

其實目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步趨于平穩(wěn)的時期，人口的紅利效益已經(jīng)逐步縮減，單一想依靠堆砌數(shù)字和其他發(fā)展模式的意義已經(jīng)不大，更何況目前國內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)布局已經(jīng)幾近完成。

我們一直大力去發(fā)展西部建設(shè)和陳設(shè)通往西部、西南部的通訊、電力和交通設(shè)施的目的又是什么？當(dāng)然是為了發(fā)展西部經(jīng)歷，在地域優(yōu)勢不在，人才和環(huán)境短板明顯的狀態(tài)下，降低稅賦和吸引投資才是將中國經(jīng)濟(jì)版圖擴(kuò)寬變大的重要舉措。

那么松綁和解套才是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平衡東西部經(jīng)濟(jì)的主要舉措，也是提高區(qū)域就業(yè)率和競爭力的主要方式方法。

從海外各地和電影經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)來看，幾乎都把影視行業(yè)作為重點扶植的行業(yè)，也為該行業(yè)提供足夠多的優(yōu)惠政策和稅收舉措。大部分國家和地區(qū)也都為海外來拍攝電影的機(jī)構(gòu)和組織提供退稅和相應(yīng)利好政策。

該舉措既可以提供給該地區(qū)相應(yīng)的用工機(jī)會，增加地區(qū)的就業(yè)率，也會提高兩國在政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的合作。

這一次大逃亡PK大堵截一旦成真，似乎給中國影視行業(yè)帶了短期內(nèi)無法抹平的創(chuàng)傷，對于很多后續(xù)致力投資影視行業(yè)的資金似乎是一堵墻，客觀來看，松進(jìn)嚴(yán)出的策略是一種對行業(yè)整頓，但這其實無異于飲鴆止渴。

好的政策自然應(yīng)該是嚴(yán)進(jìn)寬出，對于真心想投資文化產(chǎn)業(yè)和影視行業(yè)應(yīng)該給予更優(yōu)惠的舉措，當(dāng)然嚴(yán)格申報是第一步，這也是為了降低行業(yè)風(fēng)險，洗滌掉熱錢和外行的主要手段。

其實所有的政策和舉措，最終的目的不應(yīng)該是管與轄，而是應(yīng)該起到監(jiān)與督的作用，能夠?qū)⒄嬲越橙司褡霎a(chǎn)業(yè)的人聚攏到一起為目的的政策才是好的。