當(dāng)前，我國(guó)城市形象宣傳的傳播主體包括政府部門、非官方組織及企業(yè) 、媒體機(jī)構(gòu)以及個(gè)人。這其中，政府部門占了城市形象傳播主體的大部分，且情況最為復(fù)雜；其次為非官方組織及企業(yè)和媒介機(jī)構(gòu)；個(gè)人進(jìn)行城市形象宣傳的還較少。

1、政府部門

政府傳播主體主要是外宣部門、旅游局、招商局等與城市宣傳直接或間接相關(guān)的政府部門。這些部門分布在省、市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)政府中。在宣傳工作上，省級(jí)部門有資源、人力、財(cái)力的優(yōu)勢(shì)，既要負(fù)責(zé)全省的形象宣傳，也要兼顧各方利益；市級(jí)單位在所有行政級(jí)別的宣傳單位中，所占比例較高，且宣傳主題相對(duì)鮮明，但由于城市間差異比較大，發(fā)展情況較為不均；而縣級(jí)部門的城市宣傳工作則隨著縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快速推進(jìn)，所占比例越來越大；鄉(xiāng)級(jí)單位則因?yàn)橘Y源和經(jīng)濟(jì)條件的限制，能獨(dú)立進(jìn)行城市宣傳的還只是少數(shù)。由于城市形象宣傳的專業(yè)性較強(qiáng)，城市宣傳片的制作和投放等工作在很大程度上是由政府部門和專業(yè)性組織共同合作完成的。在這一合作過程中，政府部門主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌宣傳內(nèi)容和意識(shí)形態(tài)方面的工作，宣傳片的策劃和制作往往要借助專業(yè)性組織。在城市形象宣傳的初期及其后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，各級(jí)電視臺(tái)往往扮演了這種專業(yè)性力量的角色。然而隨著對(duì)城市宣傳片本身要求的提高及其在城市營(yíng)銷中的作用的加強(qiáng)，對(duì)城市宣傳片的專業(yè)性要求將更高，為此，許多政府開始尋求文化傳播公司、廣告公司等具有營(yíng)銷背景和影視制作專業(yè)背景的組織機(jī)構(gòu)的幫助。

2、非官方組織及企業(yè)

隨著國(guó)際、地區(qū)間交互性的增強(qiáng)，越來越多的非官方組織和企業(yè)在交流活動(dòng)中扮演了重要的角色，如國(guó)際交流協(xié)會(huì)、旅游公司等。這些單位不僅在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等領(lǐng)域進(jìn)行溝通與合作，也在開展其業(yè)務(wù)與工作時(shí)，進(jìn)行城市形象宣傳。例如，成都市對(duì)外文化交流協(xié)會(huì)就推出了音樂電視《I love this city》，集中展現(xiàn)了成都市的城市風(fēng)景和民俗文化，以此作為其工作中的輔助工具。

3、媒體機(jī)構(gòu)

媒體作為城市形象宣傳的主體，不僅參與城市宣傳片的投放，還會(huì)加入城市宣傳片的制作。媒體的城市形象宣傳主要包括兩種形式：一，與政府相關(guān)部門的合作；二，獨(dú)立的形象宣傳活動(dòng)。前者在我國(guó)城市形象宣傳早期比較多見，而隨著諸如影視制作公司等專業(yè)性力量的介入，電視臺(tái)等媒體機(jī)構(gòu)與政府的合作開始減少；后者是由于媒體本身節(jié)目和傳播內(nèi)容的需要，和媒介的利益密切相關(guān)，因此媒體也是進(jìn)行城市形象宣傳的重要主體。進(jìn)行城市形象宣傳的媒體主要是電視臺(tái)，各級(jí)電視臺(tái)會(huì)對(duì)自身的城市形象進(jìn)行宣傳，不同層級(jí)的電視臺(tái)具有不同的城市形象宣傳方式。例如，作為全國(guó)性媒體，央視會(huì)以全國(guó)性的角度，面向全國(guó)受眾甚至是國(guó)外受眾，以《走遍中國(guó)》這樣的作品形式，介紹全國(guó)各地，且集中在人文地理、文化習(xí)俗、自然風(fēng)光、風(fēng)土民情等方面。而地方性媒體則以招商引資、吸引游客等經(jīng)濟(jì)目的為基礎(chǔ)，對(duì)本地的各種資源進(jìn)行詳細(xì)的介紹。另外，城市形象宣傳也擴(kuò)延到了網(wǎng)絡(luò)媒體，門戶網(wǎng)站以及專門的城市宣傳網(wǎng)站也會(huì)對(duì)城市形象有所展示和傳播。例如新浪網(wǎng)的“ 城市頻道”就專門開辟了《新浪?對(duì)話城市》的欄目，通過直擊城市事件、對(duì)話城市專家或高層領(lǐng)導(dǎo)的方式，塑造城市的生動(dòng)形象。

4、個(gè)人

相對(duì)于政府、媒介和協(xié)會(huì)組織等機(jī)構(gòu)，個(gè)人有意識(shí)地進(jìn)行城市形象宣傳的情況還不是很常見。但是，隨著新媒體時(shí)代的到來，個(gè)人話語權(quán)加強(qiáng)，傳播更加便利，個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行城市形象傳播活動(dòng)也開始出現(xiàn)。一方面是個(gè)人上傳已有的、在其他媒體上出現(xiàn)的城市宣傳片到網(wǎng)絡(luò)；另一方面是個(gè)人制作與城市形象有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行傳播。個(gè)人制作城市宣傳片大多是以個(gè)人視角展現(xiàn)城市形象，比較具有親和力，容易形成口碑效應(yīng)，容易取得較好的宣傳效果。比如，由兩個(gè)普通人制作并在微博播放的《加油！河南》由于其平民性和對(duì)城市的深刻把握，獲得了諸多稱贊。